巴林左旗人民法院：当好企业的“贴心人”
“非常感谢巴林左旗人民法院，从立案、审判到执行，坚持公平公正，真心实意地为企业提供司法服务。不仅帮我们办结了拖欠5年的货款，还帮我们公司节省了诉讼成本，巴林左旗人民法院真是我们企业的‘贴心人’。”2022年3月26日，内蒙古吉安化工有限责任公司法务负责人范洪彬激动地向笔者诉说着发自内心的感激之情。
范洪彬提到的这个案件，要追溯到2017年，内蒙古吉安化工有限责任公司因河北省某公司尾欠炸药款提起诉讼，巴林左旗人民法院判决该公司给付吉安化工有限责任公司货款人民币531万元及相应利息。吉安化工有限责任公司在申请执行的过程中发现该公司已经转让给其他公司，其主要财产系3个民用爆破库房，在将民爆库房查封后便有案外人提起异议，异议审理中，查明已有一处库房属于其他公司挂靠，其他两处库房占地属于租赁，造成这些库房所有权存在瑕疵，如果进行处置必然引发多起案外人诉讼。
为确保司法公正，巴林左旗人民法院执行法官多次到被执行人处调取其财务报表，及时跟踪被执行人经营运行情况，并同当地公安机关积极配合，掌握被执行人买卖炸药的上下游客户情况，查明了被执行人的炸药买卖回款渠道和去向，最终锁定被执行人的实际控制人。被执行人的实际控制人面对执行法官掌握的被执行人“能偿还货款”的充足证据，加之法官向实际控制人释明其通过临时开立账户回收款项逃避执行将面临的法律风险，让实际控制人彻底放弃了拖延逃避执行的打算。2021年4月19日，该公司将所欠吉安化工有限责任公司的货款本金、诉讼费、评估费等一次性支付到了吉安化工有限责任公司账户。
↑巴林左旗人民法院党组书记、院长王利国带队与吉安化工有限责任公司负责同志座谈
这是巴林左旗人民法院优化法治化营商环境的一个缩影。对于法院来说，如何当好“服务员”，是优化法治化营商环境的一道必答题。
巴林左旗人民法院以推进优化营商环境工作为契机，持续深入推进“放管服”改革，转变服务理念，延伸服务触角，变“被动服务”为“主动作为”，通过健全完善涉企案件快立、快审、快执的“绿色通道”，全方位提升司法服务水平，切实助力巴林左旗法治化营商环境建设。
2021年2月，巴林左旗人民法院在诉讼服务中心增设“涉企案件立案窗口”，对涉企案件优先现场立案，同时为减轻企业往返成本，依托“人民法院在线服务”等平台，为企业提供网上立案、跨域立案等智能化、便捷化、高效化的诉讼服务。围绕“诉源治理”工作目标，持续加大诉前调解力度，切实将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。2021年7月，成立涉企诉前调解室，对符合条件的涉企案件进行诉前调解，最大程度降低企业诉讼成本。
对于进入诉讼程序的涉企案件，实施好案件繁简分流，充分发挥速裁团队优势，对相对简单的小额诉讼案件实现“简案快审”，积极探索使用令状式判决书、表格式判决书，以方便当事人理解，进一步降低解纷成本、提高解纷效率，减轻中小微企业诉累；在民事审判庭选派经验丰富、专业能力强的法官成立专门的涉企案件合议庭、破产合议庭，对疑难复杂、诉讼标的金额较大的案件，实现“难案精审”，切实高效便捷地为企业解决纠纷。
↑巴林左旗人民法院法官王晓娟为餐饮行业商户作出表格式判决书
依托执行指挥中心的信息化、智能化功能，涉企案件一经执行立案，工作人员将立即抓取相关案件信息，及时、准确收集案件执行流程信息、各项考核指标，为提升涉企案件执行质效提供数据支撑，充分保障申请执行企业的胜诉权益。强化同经信局、招商局、园区办等部门的沟通协调，对经营出现短暂困难的涉执行企业，强化善意、文明执行理念，后台密切监测针对企业的各项强制措施，慎重适用冻结对公账户、限制高消费、失信人员名单等方式，确保涉执行企业能够正常运转。
据巴林左旗人民法院党组书记、院长王利国介绍，2021年以来，巴林左旗人民法院坚决贯彻落实自治区各级党委关于优化营商环境的决策部署，通过多种方式，精心把握企业的合法诉求，全心全意为企业纾困解难。截至目前，巴林左旗人民法院累计为各类企业网上立案和现场立案2200件；累计诉前调解涉企案件1251件；通过速裁团队的“简案快审”和涉企案件合议庭的“难案精审”，累计审结涉企案件1475件；执结涉企案件430件，执行到位7600余万元。
巴林左旗人民法院以“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动为契机，将请进来“谈”与走出去“访”相结合，主动“开门纳谏”。多次邀请在巴林左旗兴办企业的民营企业家代表和金融机构负责同志走进法院参加座谈会，听取企业负责人的心声，深入查找制约企业发展的各类因素。结合“法律六进”和“我为群众办实事”实践活动，主动加强与企业沟通联系，经常性开展“送法进企业”活动，采取务实举措“直击”企业难点堵点，助力企业健康稳定发展。
↑巴林左旗人民法院优化法治化营商环境 “大讨论活动”对照检视研讨交流会
巴林左旗人民法院党组书记、院长王利国告诉笔者：“依法平等保护企业合法权益、营造地区良好法治环境，是人民法院义不容辞的责任。下一步，巴林左旗人民法院将继续发挥法治保障作用，认真履行法定职责，以自我革命精神扎实开展好‘大讨论’活动，确保党中央、自治区党委、赤峰市委和旗委关于优化法治化营商环境的各项决策部署落实落地、见真见效，为企业平等竞争、健康发展夯实‘法治基石’，让人民群众、各类市场主体切实感受到‘审判温度’，全力营造巴林左旗公平、公正、可预期的法治化营商环境。”